Sul Messaggero.it è uscito un articolo sulla battaglia in corso negli uffici pubblici fra i due maggiori sindacati.
A quanto scritto vale forse la pena di aggiungere che, mentre nelle amministrazioni Cisl e Cgil si combattono a colpi di volantini e di videocomunicati, nelle segreterie generali si sta lavorando per tentare di ricomporre la frattura (o almeno per fare finta di). I più impegnati nello sforzo di ricucitura sarebbero, a quanto pare, quelli del Partito democratico, che per evidenti motivi sono stati messi in forte difficoltà dalla spaccatura sindacale. Il neosegretario Dario Franceschini si è mosso in prima persona, incontrando riservatamente Bonanni. Per la Cgil fa da mediatore Paolo Nerozzi, che al tempo di Cofferati era il numero uno del pubblico impiego e adesso è diventato parlamentare del Pd.
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martedì 24 febbraio 2009
domenica 9 marzo 2008
Come votano i dipendenti pubblici
Il Sole 24 ore ha pubblicato un sondaggio sulle intenzioni di voto dei lavoratori dipendenti italiani, sia pubblici che privati. Dalla rilevazione emerge che fra i dipendenti pubblici ottiene molti più consensi il Partito democratico, mentre fra quelli privati vince di poco il Popolo delle libertà.
La differenza è dovuta soprattutto alla scarsa popolarità di cui gode il partito di Berlusconi nel mondo pubblico. La somma di Pd e Italia dei Valori ottiene più o meno la stessa percentuale di voti in entrambi i settori (40,5% nel pubblico contro il 39,5% nel privato); invece l'alleanza berlusconiana è forte fra impiegati e operai delle aziende (41,8%), ma è debolissima nelle amministrazioni statali e locali (34,1%). Il fenomeno riguarda sia il Pdl (5% di voti in meno nel pubblico rispetto al privato) sia la Lega (-2,5%).
I voti che Berlusconi perde fra i pubblici si ridistribuiscono fra gli altri partiti: la Sinistra arcobaleno prende il 9,5% (mentre fra i privati si ferma al 7,5%), l'Udc il 6% (contro il 4,5%).
Questo sondaggio non fa che confermare altre precedenti rilevazioni dello stesso tipo. Già nel 2006 diverse ricerche avevano rilevato la preferenza di statali e affini per il centrosinistra. L'anno scorso un sondaggio commissionato dalla Cgil aveva registrato che, dopo un anno di governo Prodi, molti lavoratori pubblici che avevano votato Unione si dichiaravano delusi. E in effetti anche il sondaggio del Sole 24 ore conferma una pesante perdita di consensi per i partiti di centrosinistra dal 2006 a oggi. Nonostante questo, la somma di tutte le sigle che vanno da Di Pietro alla lista "Alternativa comunista" conserva una netta maggioranza: circa il 54%.
Insomma, volendo semplificare, ma semplificare parecchio, si potrebbe giungere alla rozza conclusione che lo statale è di sinistra.
Forse però sarebbe più giusto riflettere sul rapporto fra i dipendenti pubblici e la figura di Silvio Berlusconi. In quindici anni di attività politica, fra tanti comizi, interviste e discorsi ai convegni, Berlusconi è stato di volta in volta presidente operaio, artigiano, agricoltore, commerciante, persino casalinga. Ma, con tutta la buona volontà, non ha mai avuto il coraggio di proporsi come presidente-statale. Al contrario è sempre stato attento a mentenere le distanze. E loro, gli statali, certe cose le avvertono.
Nel 2002, intervenendo al Forum della pubblica amministrazione, l'allora presidente del Consiglio disse alla platea: «Voi conoscete la macchina dello Stato meglio di me, perché ne fate parte. Io la conosco come cittadino e come imprenditore, oppure per quello che mi riferiscono i miei colleghi cittadini e imprenditori. E devo dire che in genere quello che mi riferiscono non sono complimenti, di solito sono lamentele».
La differenza è dovuta soprattutto alla scarsa popolarità di cui gode il partito di Berlusconi nel mondo pubblico. La somma di Pd e Italia dei Valori ottiene più o meno la stessa percentuale di voti in entrambi i settori (40,5% nel pubblico contro il 39,5% nel privato); invece l'alleanza berlusconiana è forte fra impiegati e operai delle aziende (41,8%), ma è debolissima nelle amministrazioni statali e locali (34,1%). Il fenomeno riguarda sia il Pdl (5% di voti in meno nel pubblico rispetto al privato) sia la Lega (-2,5%).
I voti che Berlusconi perde fra i pubblici si ridistribuiscono fra gli altri partiti: la Sinistra arcobaleno prende il 9,5% (mentre fra i privati si ferma al 7,5%), l'Udc il 6% (contro il 4,5%).
Questo sondaggio non fa che confermare altre precedenti rilevazioni dello stesso tipo. Già nel 2006 diverse ricerche avevano rilevato la preferenza di statali e affini per il centrosinistra. L'anno scorso un sondaggio commissionato dalla Cgil aveva registrato che, dopo un anno di governo Prodi, molti lavoratori pubblici che avevano votato Unione si dichiaravano delusi. E in effetti anche il sondaggio del Sole 24 ore conferma una pesante perdita di consensi per i partiti di centrosinistra dal 2006 a oggi. Nonostante questo, la somma di tutte le sigle che vanno da Di Pietro alla lista "Alternativa comunista" conserva una netta maggioranza: circa il 54%.
Insomma, volendo semplificare, ma semplificare parecchio, si potrebbe giungere alla rozza conclusione che lo statale è di sinistra.
Forse però sarebbe più giusto riflettere sul rapporto fra i dipendenti pubblici e la figura di Silvio Berlusconi. In quindici anni di attività politica, fra tanti comizi, interviste e discorsi ai convegni, Berlusconi è stato di volta in volta presidente operaio, artigiano, agricoltore, commerciante, persino casalinga. Ma, con tutta la buona volontà, non ha mai avuto il coraggio di proporsi come presidente-statale. Al contrario è sempre stato attento a mentenere le distanze. E loro, gli statali, certe cose le avvertono.
Nel 2002, intervenendo al Forum della pubblica amministrazione, l'allora presidente del Consiglio disse alla platea: «Voi conoscete la macchina dello Stato meglio di me, perché ne fate parte. Io la conosco come cittadino e come imprenditore, oppure per quello che mi riferiscono i miei colleghi cittadini e imprenditori. E devo dire che in genere quello che mi riferiscono non sono complimenti, di solito sono lamentele».
lunedì 25 febbraio 2008
L'anti-Ichino
Qualche giorno fa abbiamo accennato alla probabile candidatura politica di un importante sindacalista del pubblico impiego. Ora possiamo scriverne anche il nome. E' Paolo Nerozzi, segretario confederale della Cgil, in passato segretario della Funzione pubblica.
Al contrario di quanto scritto su PUBBLICO DOMINIO (tutti possono sbagliare), Nerozzi non entrerà nella lista della Sinistra arcobaleno bensì in quella del Partito democratico. Oggi il Corriere della sera lo definisce "l'anti-Ichino", visto che il partito di Veltroni candiderà anche il professore nemico dei "fannulloni".
Insomma, il Pd sarà un partito contro i dipendenti pubblici ma anche a favore.
Al contrario di quanto scritto su PUBBLICO DOMINIO (tutti possono sbagliare), Nerozzi non entrerà nella lista della Sinistra arcobaleno bensì in quella del Partito democratico. Oggi il Corriere della sera lo definisce "l'anti-Ichino", visto che il partito di Veltroni candiderà anche il professore nemico dei "fannulloni".
Insomma, il Pd sarà un partito contro i dipendenti pubblici ma anche a favore.
giovedì 21 febbraio 2008
Ichino c'è
Ora è ufficiale: Pietro Ichino sarà candidato al Senato per il Partito democratico. Il professore divenuto celebre per i suoi articoli sui dipendenti pubblici fannulloni lo ha confermato al quotidiano l'Unità: "Ho accettato la candidatura alle elezioni nelle liste del Pd perché ho la garanzia del pieno diritto di cittadinanza nel nuovo partito per le mie idee e le mie proposte".
Sembra invece che un importante sindacalista del pubblico impiego potrebbe trovare posto nelle liste della Sinistra arcobaleno.
Sembra invece che un importante sindacalista del pubblico impiego potrebbe trovare posto nelle liste della Sinistra arcobaleno.
lunedì 18 febbraio 2008
Funzionari o vicedirigenti? Dipende da chi vince le elezioni
C'è un tema su cui destra e sinistra sicuramente si distinguono. Non è un tema centrale per il paese, per questo nei programmi di Pd e Pdl non ce n'è traccia. Ma è una questione che riguarda personalmente molti dipendenti pubblici: la nascita della vicedirigenza.
Quelli che oggi si chiamano "funzionari", cioè gli impiegati di area C, aspirano a diventare "quadri" o "vicedirigenti" che dir si voglia. Non si tratta soltanto di cambiare nome. In ballo c'è l'istituzione di un corpo separato da quello dei normali impiegati, che si staccherebbe dal contratto nazionale del "personale non dirigente" per avere un suo contratto autonomo. L'obiettivo finale è, ovviamente, quello di ottenere più soldi e più diritti.
Una legge approvata nel 2002 dal centrodestra ha già istituito l'area della vicedirigenza. Ne farebbero parte tutti i dipendenti dei ministeri con qualifica C2 e C3, e negli altri comparti quelli con qualifica equivalente.
La norma per adesso è rimasta scritta sulla carta, senza produrre alcun effetto. A dicembre il ministro Nicolais aveva presentato una riforma della dirigenza che di fatto aboliva i quadri prima ancora della loro nascita: se non fosse caduto il governo, la legge ora sarebbe in Parlamento.
Le posizioni sono abbastanza chiare: il centrosinistra è da sempre contrario all'istituzione della vicedirigenza, mentre il centrodestra è favorevole (in verità il governo Berlusconi dopo aver scritto la sua legge non si è speso troppo per attuarla, ma questo è un altro discorso).
Ma creare la vicedirigenza sarebbe davvero utile? Come ha già scritto in un altro post, il pubblico impiego è già frastagliato in 33 diversi contratti. Ogni contratto richiede un negoziato, una procedura di controlli e approvazioni, una firma preliminare e un'altra definitiva. Questo spezzettamento delle trattative allunga di parecchio i tempi dei rinnovi, come se non bastassero le complicazioni politiche e finanziarie.
Separare i quadri dagli altri dipendenti significa aggiungere un'altra decina di contratti nazionali sull'agenda dell'Aran. Sinceramente, non se ne sente il bisogno.
Si vogliono dare più soldi ai funzionari? Lo si può fare anche con i normali contratti del "personale non dirigente". A meno che il vero interesse non sia un altro: aiutare quei sindacati autonomi che concentrano la loro maggiore rappresentatività proprio nell'area C.
Quelli che oggi si chiamano "funzionari", cioè gli impiegati di area C, aspirano a diventare "quadri" o "vicedirigenti" che dir si voglia. Non si tratta soltanto di cambiare nome. In ballo c'è l'istituzione di un corpo separato da quello dei normali impiegati, che si staccherebbe dal contratto nazionale del "personale non dirigente" per avere un suo contratto autonomo. L'obiettivo finale è, ovviamente, quello di ottenere più soldi e più diritti.
Una legge approvata nel 2002 dal centrodestra ha già istituito l'area della vicedirigenza. Ne farebbero parte tutti i dipendenti dei ministeri con qualifica C2 e C3, e negli altri comparti quelli con qualifica equivalente.
La norma per adesso è rimasta scritta sulla carta, senza produrre alcun effetto. A dicembre il ministro Nicolais aveva presentato una riforma della dirigenza che di fatto aboliva i quadri prima ancora della loro nascita: se non fosse caduto il governo, la legge ora sarebbe in Parlamento.
Le posizioni sono abbastanza chiare: il centrosinistra è da sempre contrario all'istituzione della vicedirigenza, mentre il centrodestra è favorevole (in verità il governo Berlusconi dopo aver scritto la sua legge non si è speso troppo per attuarla, ma questo è un altro discorso).
Ma creare la vicedirigenza sarebbe davvero utile? Come ha già scritto in un altro post, il pubblico impiego è già frastagliato in 33 diversi contratti. Ogni contratto richiede un negoziato, una procedura di controlli e approvazioni, una firma preliminare e un'altra definitiva. Questo spezzettamento delle trattative allunga di parecchio i tempi dei rinnovi, come se non bastassero le complicazioni politiche e finanziarie.
Separare i quadri dagli altri dipendenti significa aggiungere un'altra decina di contratti nazionali sull'agenda dell'Aran. Sinceramente, non se ne sente il bisogno.
Si vogliono dare più soldi ai funzionari? Lo si può fare anche con i normali contratti del "personale non dirigente". A meno che il vero interesse non sia un altro: aiutare quei sindacati autonomi che concentrano la loro maggiore rappresentatività proprio nell'area C.
mercoledì 13 febbraio 2008
Il programma di Veltroni
Dopo un primo accenno al programma di Berlusconi, bisognerebbe parlare di quello del Partito democratico. Non tanto dei contenuti, perché quelli li conosceremo nel dettaglio sabato prossimo, quanto degli autori.
Walter Veltroni ha affidato il compito di compilare il programma del suo partito al senatore Enrico Morando. Il quale si è affidato a una serie di consulenti. Fra questi, ci sono alcune vecchie conoscenze dei dipendenti pubblici.
Per esempio, l'ex presidente dell'Aran Carlo Dell'Aringa. Oppure Nicola Rossi, economista che negli ultimi anni ha assunto posizioni non sempre gradite ai sindacati del settore pubblico.
Fra gli esperti ascoltati da Morando c'è anche Pietro Ichino, quello che ha ingaggiato una sfida quasi personale con i terribili "fannulloni" del pubblico impiego. Non solo, ma gira voce che il professor Ichino potrebbe addirittura essere candidato dal Pd in Lombardia.
A leggere questi nomi, i dipendenti pubblici potrebbero forse avvertire l'istinto di mettersi in fila già oggi fuori dal seggio elettorale per votare Berlusconi. In realtà non dovrebbero preoccuparsi più di tanto. Se Veltroni vuole provare a vincere le elezioni (o perlomeno a pareggiarle) non può mica presentarsi agli italiani promettendo di licenziare la metà degli statali e di bloccare lo stipendio all'altra metà. Potete scommetterci: il programma del Pd prevederà di ridurre la spesa per il personale pubblico ma anche di aumentare il numero dei dipendenti e i loro stipendi.
Per adesso, nella sua prima uscita a "Porta a porta", Veltroni si è limitato a ipotizzare interventi abbastanza sopportabili (e abbastanza sensati):
- primo, abolire le province dove ci sono le aree metropolitane, cioè le province di Roma e Milano;
- secondo, accorpare i comuni che hanno meno di 500 abitanti.
Come da slogan: si può fare.
Walter Veltroni ha affidato il compito di compilare il programma del suo partito al senatore Enrico Morando. Il quale si è affidato a una serie di consulenti. Fra questi, ci sono alcune vecchie conoscenze dei dipendenti pubblici.
Per esempio, l'ex presidente dell'Aran Carlo Dell'Aringa. Oppure Nicola Rossi, economista che negli ultimi anni ha assunto posizioni non sempre gradite ai sindacati del settore pubblico.
Fra gli esperti ascoltati da Morando c'è anche Pietro Ichino, quello che ha ingaggiato una sfida quasi personale con i terribili "fannulloni" del pubblico impiego. Non solo, ma gira voce che il professor Ichino potrebbe addirittura essere candidato dal Pd in Lombardia.
A leggere questi nomi, i dipendenti pubblici potrebbero forse avvertire l'istinto di mettersi in fila già oggi fuori dal seggio elettorale per votare Berlusconi. In realtà non dovrebbero preoccuparsi più di tanto. Se Veltroni vuole provare a vincere le elezioni (o perlomeno a pareggiarle) non può mica presentarsi agli italiani promettendo di licenziare la metà degli statali e di bloccare lo stipendio all'altra metà. Potete scommetterci: il programma del Pd prevederà di ridurre la spesa per il personale pubblico ma anche di aumentare il numero dei dipendenti e i loro stipendi.
Per adesso, nella sua prima uscita a "Porta a porta", Veltroni si è limitato a ipotizzare interventi abbastanza sopportabili (e abbastanza sensati):
- primo, abolire le province dove ci sono le aree metropolitane, cioè le province di Roma e Milano;
- secondo, accorpare i comuni che hanno meno di 500 abitanti.
Come da slogan: si può fare.
martedì 12 febbraio 2008
I programmi del centrodestra
Secondo i sondaggi attuali, Silvio Berlusconi vincerà le prossime elezioni. Che ne sarà dei dipendenti pubblici?
Ieri abbiamo letto su Repubblica un'intervista di Renato Brunetta, economista molto ascoltato da Berlusconi, uno di coloro che in questi giorni stanno preparando il programma del Popolo della libertà.
Brunetta ha spiegato che il centrodestra vuole, ovviamente, abbassare le tasse. E che perciò intende tagliare la spesa pubblica.
Alla richiesta di definire quali spese si pensa di tagliare, Brunetta indica tre interventi:
- bloccare la delega sui lavori usuranti (cioè ritardare la pensione per gli operai e i lavoratori che fanno turni di notte);
- bloccare la regolarizzazione dei dipendenti pubblici;
- bloccare i contratti della pubblica amministrazione.
Due proposte su tre andrebbero a ricadere sui dipendenti pubblici.
Questo è quello che dice Brunetta, e che forse si scriverà nel programma del Pdl. Naturalmente, un conto è quello che si dice un altro è quello che si fa. Interrompere la sanatoria dei precari? Mica facile, nascerebbe un bell'impiccio giuridico. Congelare gli stipendi? Prima bisogna convincere An, che non ha alcuna intenzione di perdere i voti degli statali e della Cisl.
Del programma del Partito democratico parleremo nel prossimo post.
Ieri abbiamo letto su Repubblica un'intervista di Renato Brunetta, economista molto ascoltato da Berlusconi, uno di coloro che in questi giorni stanno preparando il programma del Popolo della libertà.
Brunetta ha spiegato che il centrodestra vuole, ovviamente, abbassare le tasse. E che perciò intende tagliare la spesa pubblica.
Alla richiesta di definire quali spese si pensa di tagliare, Brunetta indica tre interventi:
- bloccare la delega sui lavori usuranti (cioè ritardare la pensione per gli operai e i lavoratori che fanno turni di notte);
- bloccare la regolarizzazione dei dipendenti pubblici;
- bloccare i contratti della pubblica amministrazione.
Due proposte su tre andrebbero a ricadere sui dipendenti pubblici.
Questo è quello che dice Brunetta, e che forse si scriverà nel programma del Pdl. Naturalmente, un conto è quello che si dice un altro è quello che si fa. Interrompere la sanatoria dei precari? Mica facile, nascerebbe un bell'impiccio giuridico. Congelare gli stipendi? Prima bisogna convincere An, che non ha alcuna intenzione di perdere i voti degli statali e della Cisl.
Del programma del Partito democratico parleremo nel prossimo post.
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